荒唐的計生“指令性任務”

amiko

荒唐的計生“指令性任務”

何亞福

11月21日湘潭在線刊登了一篇題為《湘潭縣60天打好冬季計生戰(zhàn)役》的報道說：“自2008年11月20日至2009年1月20日，我縣將開展為期60天的計生冬季集中服務活動。全縣的指令性任務是：長效節(jié)育措施1157例，補救措施1437例，上環(huán)4160例，社會撫養(yǎng)費征收350萬元。為全面完成冬季集中服務活動的各項任務，湘潭縣將狠抓三個環(huán)節(jié)：即狠抓長效節(jié)育措施的落實、狠抓補救措施的落實、狠抓社會撫養(yǎng)費的征收。同時，強化四項措施，即加大宣傳力度、澄清底子、明確責任、強化保障措施，確保冬季集中服務活動取得實效。”

在上面這篇報道中，“補救措施”是指什么呢？我以前的文章已分析過，所謂“補救措施”，其實就是強行墮胎！有些地方的計生條例規(guī)定：“計劃外懷孕的，必須采取補救措施，終止妊娠”。在中國的計生實踐中，強行墮胎是很普遍的，我已見怪不怪了；然而，為什么我又要特別提出湘潭縣的“補救措施1437例”是很荒唐的呢？這是因為：一般的計生新聞中的“補救措施XX例”，是在事后統(tǒng)計出來的；而湘潭縣的“補救措施1437例”是在事前定下的“指令性任務”。

在湘潭縣冬季計生戰(zhàn)役開始之前，就定下“補救措施”的指令性任務，對此我不禁有一些疑問：湘潭縣計生部門事先是否知道當地計劃外懷孕的數量？如果事先知道的話，那么為何當時不采取“補救措施”，而要等到“冬季計生戰(zhàn)役”才采取？如果事先沒有知道的話，那么如果計劃外懷孕的人數沒有達到1437例，這次“冬季計生戰(zhàn)役”又該如何完成事先定下的“指令性任務”呢？

中國外交部發(fā)言人劉建超在2004年12月21日舉行的例行記者會上答記者問時說：“具體談到墮胎問題，有關政策均明令禁止強行墮胎，在有關政策實施方面，我們也堅持嚴格執(zhí)法。如果大家發(fā)現(xiàn)有強行墮胎，可以向中國有關部門或公安部門舉報，違法案件將得到妥善處理。”

常常聽到一些人說：“中央的政策是好的，只是下面的人把經念歪了。”在“強行墮胎”這個問題上，這句話似乎是對的，因為中央是禁止強行墮胎的，而某些地方的計生部門卻私自搞強行墮胎。但我還是不禁有一些疑問：既然有關政策均明令禁止強行墮胎，那么為何強行墮胎在中國計生實踐中仍然禁而不絕？而且強行墮胎（只不過換成“補救措施”這個名詞）還堂而皇之地被中國媒體報道出來作為計生工作的一項功績？中國的有關部門是否查處過計生部門強行墮胎的違法行為？如果有的話，為何幾乎沒有媒體報道過這種新聞？

amiko

“五谷輪回之所”與“補救措施”

何亞福

《西游記》第44回講到，悟空、八戒、沙僧三人，夜探三清觀。他們?yōu)榱税卜�(wěn)地偷吃供品，決定變做三清模樣。而為了藏匿三清像，悟空告訴八戒，旁邊有個“五谷輪回之所”，讓八戒把三清像藏在那里。八戒聽了“五谷輪回之所”這個名稱，以為那里有很多好吃的東西，便樂顛顛地去了。八戒把三清像抬過去才發(fā)現(xiàn)，原來“五谷輪回之所”就是廁所。八戒笑道：“這個弼馬溫著然會弄嘴弄舌！把個毛坑也與他起個道號，叫做甚么五谷輪回之所！”

廁所雖然不是什么高雅的地方，但也不是什么丑惡的場所，因為廁所是每個人每天都要去的場所。然而，世間有一些丑惡的事物或行為，披上一個美麗的術語，似乎就能掩蓋其丑惡性質了。計生工作中的“補救措施”就是一個例子。下面這篇報道能有助于我們了解“補救措施”的實質是什么。

2008年7月29日新華網貴州頻道刊登了一則題為《政策外懷孕對象：別想溜！》的報道，全文如下：“前不久，鳳岡縣土溪鎮(zhèn)計生辦主任朱波從鳳岡坐長安車回土溪上班，途經大水河橋頭時，忽見一對中年夫婦帶著一個兩歲左右的男孩在路邊等車。這三人應該是一家人，看樣子是想朝鳳岡方向去。但見該婦女像是孕婦，朱波心里第一反應就懷疑這婦女是政策外懷孕。于是他立即下車詢問。見到有人來詢問情況，該夫婦就開始演戲了：一會兒說他們是綏陽人，一會兒說這孩子是別人家的，一會兒說他們才結婚……經反復查問，得知該夫婦是在10天前才從廣東返回土溪的，他們已經有一個兩歲左右的男孩，現(xiàn)已政策外懷孕。見情況不妙，孕婦立刻撒腿就跑，其丈夫使勁逮住朱波的衣服，接著一把拖回朱波的手，使勁一口咬去。朱波被死死的糾纏著，孕婦僥幸逃脫。正當這時，土溪派出所的干警途經這里，見路邊有人吼叫，下車了解情況后，將該男子送上了車，要求他用警報話筒喊妻子回來。哪知該男子喊幾聲后，趁大家沒注意時，跳下土坎就溜。這時龍臺村的干部也趕到，他決定跳河逃跑。經大家再三勸說后，他無奈地上了岸，被送到派出所。干警要求將其妻子喊回來，他同意帶信喊妻子回來。村組干部及其親屬四下打聽找回了其妻子，然后由計生辦干部將其送到縣站落實了補救措施。”

從上面的報道可以看出，所謂“補救措施”，其實就是強迫墮胎！中國媒體的有關計劃生育的新聞報道中，有大量的關于“補救措施”方面的內容，下面是一些例子：

2008年8月15日四川在線報道：越西縣開展計生“三查”服務，今年以來，全縣對46803人育齡婦女開展了“三查”，安環(huán)1012例，查出計劃外懷孕婦女159人，全部采取了補救措施。

2008年3月1日中國湘西網報道：花垣縣春季計生集中服務實現(xiàn)“開門紅”， 截止2月25日，全縣已落實節(jié)育手術220例、上環(huán)301例、實施補救措施132例，完成既定任務的43．5％，為實現(xiàn)計生“兩無”目標打下了堅實基礎。

2007年6月8日新華網廣西頻道報道：今年以來，平果縣認真落實“三個到位”，積極穩(wěn)妥推進計生工作的開展。截止5月31日，全縣動員落實人引補救措施415例，完成結扎3690例，放環(huán)2252例，征收社會撫養(yǎng)費356.54萬元……