酒店員工天天拜古今“法官” 揭秘背后官商糾紛

瑪雅文化

     
    □今報記者 楊桐
　　  從今年6月初開始，桂林市陽朔縣一尺水國際大酒店的員工每天上午八點半準時祭拜包公、狄仁杰和現(xiàn)代法官的塑像，企求“清官顯靈”。這一事件被網(wǎng)友以 《不看后悔！天下奇聞，居然有人天天拜法官》為題上傳網(wǎng)絡后，隨即引起強烈反響，數(shù)萬網(wǎng)友跟帖評論。

    陽朔一尺水國際大酒店，曾因屬于重點招商引資項目而被寫入桂林市和陽朔縣的年度政府工作報告，酒店開發(fā)商也一度成為當?shù)卣�府的座上賓。如今，酒店不拜財神拜法官引發(fā)網(wǎng)絡熱議的同時，也讓“產(chǎn)權式酒店”這一商業(yè)模式浮出水面。河南有沒有產(chǎn)權式酒店？產(chǎn)權式酒店到底是什么性質？
　　酒店員工天天祭拜古今“法官”
　　“桂林山水甲天下，陽朔山水甲桂林”，網(wǎng)友“可樂的足跡”卻因發(fā)現(xiàn)了陽朔的另一道“景觀”而名揚網(wǎng)絡。
　　6月6日下午，“可樂的足跡”將一個《不看后悔！天下奇聞，居然有人天天拜法官》的帖子上傳到網(wǎng)絡。在帖子的開頭，他用了“這可真是個奇聞，你絕對從來沒聽過”這句話來表達自己的驚奇。“可樂的足跡”在帖子中說，他和幾個朋友去桂林陽朔旅游，溜達到疊翠路中段時，發(fā)現(xiàn)一個地方特別熱鬧，里里外外圍了很多人。他們上前一看，一家大酒店里的員工們在拜神，酒店拜神并不奇怪，奇怪的是這家酒店的員工居然不是在拜財神，而是拜包公、狄仁杰和現(xiàn)代法官的塑像。而且眾人一邊拜還一邊念念有詞：“包公狄公顯顯靈，法院判決要公正，政府招商來投資，數(shù)億投入酒店成，突然有人耍無賴，出爾反爾把人坑，企盼老天睜睜眼，派下青天把冤鳴。”
　　這樣的場景被“可樂的足跡”以照片的形式記錄了下來。在其上傳的照片中可以看到，“一尺水國際大酒店”的牌子前，包公、狄仁杰和現(xiàn)代法官的三尊塑像被安放在供臺之上，供臺上并沒有香燭之類的祭祀用品，只放著兩藍鮮花，供臺下方“清官顯靈”四個大字格外醒目，這四個字下邊是那一段順口溜。
　　這個帖子隨即引發(fā)強烈關注，一夜之間，帖子的點擊率過萬，隨后該帖以近1.8萬的點擊率和2000多的回復量一直位居網(wǎng)站排行榜前列。
　　隨后，網(wǎng)名為“小葵愛小新”的網(wǎng)友發(fā)表《我來告訴大家酒店為何不拜財神拜法官》一文，詳細介紹了“酒店不拜財神拜法官”的臺前幕后，直指當?shù)卣�府與開發(fā)商之間的矛盾。
　　陽朔縣委宣傳部一位不愿具名的官員說，他們已經(jīng)注意到了網(wǎng)上的情況，官方之所以一直不表態(tài)，是因為“我們不想發(fā)什么帖子去應付他們，好像在網(wǎng)上吵架一樣，沒必要”。
　　盡管網(wǎng)民早已對各類喊冤叫屈的帖子見怪不怪，但這起事件還是勾起了大家足夠的興趣，因為，一方是財力雄厚的開發(fā)商，一方是地方政府。人們都想知道，什么樣的原因，讓被認為是強勢群體的雙方如此劍拔弩張？
　　祭拜“法官”背后的官商糾紛
　　要想弄清楚這一事件的來龍去脈，必須搞清楚這家酒店的開發(fā)商身份。記者從網(wǎng)絡上查到的情況是，陽朔一尺水國際大酒店的開發(fā)商為陽朔一尺水實業(yè)投資開發(fā)有限公司，這是廣西可高集團的一個子公司。
　　通過廣西可高集團網(wǎng)站公布的信息，記者聯(lián)系上了該公司的法人代表梁沛農(nóng)。他說，2006年10月30日，陽朔縣政府通過媒體發(fā)布一則土地拍賣公告，準備將原縣招待所（西郎山飯店）國有土地使用權公開掛牌出讓，并在此建設一個三星級以上酒店，梁沛農(nóng)對此很感興趣，因為陽朔被稱為世界旅游目的地，酒店業(yè)市場前景非常看好。
　　梁沛農(nóng)說，在參與競拍之前，他專門跑到陽朔縣房管局咨詢，銷售酒店客房是否給發(fā)房產(chǎn)證，得到肯定的答復后便交納了600萬元保證金。為此，他還專門注冊成立了陽朔一尺水公司，最終以3000萬元競拍價取得了該地塊的50年國有土地使用權，用地性質為“酒店綜合用地”。陽朔縣政府還和他在東盟博覽會上簽署了合作協(xié)議，成為當?shù)氐闹攸c招商引資項目。
　　2007年該酒店開工奠基時，桂林市、陽朔縣等眾多機關單位領導參加了此次典禮，發(fā)言的領導在典禮上充分肯定了“陽朔一尺水國際大酒店暨尺水街”的開發(fā)興建對陽朔旅游經(jīng)濟發(fā)展帶來的重要影響以及巨大的推動作用。
　　然而，雙方的蜜月期到了2008年3月22日就戛然而止，陽朔縣市容局強制拆除該公司在陽朔發(fā)布的燈箱、豎旗廣告，一尺水公司以這些廣告牌經(jīng)過了陽朔有關部門的嚴格審核，手續(xù)完全合法為由，一紙訴狀將陽朔縣市容局告上法庭。
　　2008年4月2日，隨著酒店項目房屋基本建筑完工，公司向陽朔縣政府提出書面申請，請求批準酒店項目按產(chǎn)權式酒店開展業(yè)務。5月7日，陽朔縣政府專門召開了縣常務會進行研究，并形成了縣政府辦公會議紀要：同意按國家現(xiàn)行政策辦理手續(xù)，并進一步研究。就在一尺水公司滿懷信心等待時，8月29日，陽朔縣政府突然又作出了否定的批復。陽朔縣政府朔政復字[2008]136號文件說：“不同意你公司建設分割轉讓土地使用權和產(chǎn)權類型的產(chǎn)權式酒店。”
　　同年10月22日，一尺水公司將陽朔縣政府告上法庭，請求法院撤銷陽朔縣政府的批復，上述兩場官司均以一尺水敗訴而告終。梁沛農(nóng)說，現(xiàn)在案件已經(jīng)上訴到了廣西高院審理，員工們想出“拜法官”的主意，“目的就是為了訴說遭遇，引起上級政府和新聞媒體的關注，還投資者一個公道”。
　　產(chǎn)權式酒店讓政府、開發(fā)商失和
　　一審法院判決一尺水敗訴的一個重要依據(jù)是，土地出讓合同上有“在出讓年限內不得改變土地規(guī)劃用途和分割轉讓土地使用權”一句話。關于合同上的這句話，梁沛農(nóng)的說法是，在簽合同的當天下午，國土局拿出一份空白《國有土地使用權出讓合同書》讓他先簽字蓋章，15天后國土局在送返公司的合同文本中，在“酒店綜合用地”一欄內單方面強行附加了這項內容，而政府此前的拍賣公告并沒有這項內容，他認為這是“手寫霸王條款”。
　　盡管一尺水方出具了陽朔縣國土局交易中心主任韋星光的證詞，證明這一內容是后來加上去的，但沒被法院采納。
　　實際上，很長一段時間以來，陽朔官方關于一尺水能不能搞產(chǎn)權式酒店，一直有很大的爭議。
　　梁沛農(nóng)說，產(chǎn)權式酒店的建設在國內已經(jīng)有十來年的歷史，在全國旅游城市、沿海城市都有產(chǎn)權式酒店，就地方稅收而言，可以收兩次稅，一是開發(fā)商轉賣客房時的所得稅、交易稅等，根據(jù)稅務部門測算，這筆稅收為3000多萬元；二是酒店開業(yè)后還能每年征收經(jīng)營稅，既有一次性稅收，又有長久性稅收，政府利益最大化。
　　而幾個月之后，陽朔縣政府的這個決策又被縣委書記辦公會議推翻。還有一種說法認為，一尺水公司所謂的產(chǎn)權式酒店其真正用意是在套取資金。
　　陽朔縣政府原負責人的觀點是：“有人說搞產(chǎn)權式酒店，就不是酒店了，土地性質和使用性質變了，這也不對，產(chǎn)權式酒店的土地性質和使用性質仍是酒店用地，建成開業(yè)后仍是酒店，只不過老板從一個人變成若干人而已。”
　　產(chǎn)權式酒店受不受法律保護？
　　那么，產(chǎn)權式酒店到底是什么性質呢？
　　所謂“產(chǎn)權式酒店”，就是開發(fā)商將酒店建好后，酒店的每間客房都有獨立的產(chǎn)權，開發(fā)商將客房銷售給客戶，客戶再將客房租給酒店管理者，定期收取租金和分紅，同時還能獲得酒店管理公司贈送的一定期限的免費入住權。
　　國內最先引入產(chǎn)權式酒店模式的是海南省三亞市。在1995年房地產(chǎn)市場低迷時期，三亞市為擺脫樓盤滯銷困境，采取這一策略。之后，這一模式開始風靡全國。北京、上海、廣州、深圳、青島、北海、桂林、珠海、昆明等地開始出現(xiàn)各種形式的產(chǎn)權式酒店，經(jīng)過一段時期的發(fā)展并呈現(xiàn)出旺盛的勢頭。
　　2004年10月，洛陽市首家產(chǎn)權式酒店雅香國際大酒店投入運營后，一股產(chǎn)權式酒店的投資熱潮正在洛陽市悄然興起。僅在牡丹廣場周圍，就有4家在建或擬建的高檔產(chǎn)權式酒店。
　　對產(chǎn)權式酒店問題頗有研究的北京元炳律師事務所主任張睿告訴記者，開發(fā)商銷售客房給客戶，客戶再將客房轉租給開發(fā)商經(jīng)營，這是典型的房地產(chǎn)交易，而后客戶從中收取租金和酒店分紅，屬于房地產(chǎn)交易的一種延續(xù)，這種交易不違反法律規(guī)定，并且也是受法律保護的。
　　張睿說，確認產(chǎn)權式酒店交易合法性的一個最關鍵的條件是，酒店的用地屬性必須是商業(yè)地產(chǎn)，本案中所涉及的“酒店綜合用地”是指土地的用途，土地用途分工業(yè)用地、住宅用地、教育用地、商業(yè)綜合用地等，工業(yè)用地只能用于開辦工廠，教育用地只能建學校及相關教育設施，住宅用地只能用于蓋商品房，而開發(fā)產(chǎn)權式酒店必須是商業(yè)綜合用地。

梔子花開ing

樓主這篇帖子真好，要是我什么時候也像樓主一樣該多好啊