2010年北京市上半年公務(wù)員考試申論解析（二）

考研名人

2010年北京市上半年公務(wù)員考試申論解析（二）
萬學(xué)金路公務(wù)員考試中心  申論輔導(dǎo)專家  陳蓬、周建

    申論要求：
第一題：根據(jù)給定材料，概括說明導(dǎo)致各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的主要原因。(20分) 要求：概括準(zhǔn)確、語言簡練，字?jǐn)?shù)不超過200字。
解析：該題為一道原因分析類試題，答案在材料1、2、3里。
造成各種環(huán)境污染事件頻發(fā)的原因包括：
首先，思想觀念方面：政府領(lǐng)導(dǎo)政績觀錯(cuò)誤，缺乏相關(guān)的法律意識(shí)；企業(yè)、民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有意識(shí)到環(huán)境污染的危害性。
其次，管理體制方面：我國政府對污染企業(yè)整治力度不強(qiáng)；對環(huán)境污染的行政處罰力度及標(biāo)準(zhǔn)太低，并且手段單一。
再次，法律規(guī)范方面：我國環(huán)境污染的國家標(biāo)準(zhǔn)太低；缺乏污染物對人群健康損害的判定標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與人體健康損害事件調(diào)查處理的技術(shù)規(guī)范；我國缺乏相關(guān)法律法規(guī)來判定公害病的診斷標(biāo)準(zhǔn)。
第二題：  XX市正在研究全面貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的精神，請依據(jù)給定材料為其撰寫一份《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民健身工作的意見》的內(nèi)容提綱。（20分）要求：措施建議合理可行、條理清楚，語言簡練，宇數(shù)不超過300字。
解析：這道對策題重點(diǎn)在于了解提要的結(jié)構(gòu)。要求考生在正確把握《全民健身?xiàng)l例》精神的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的措施，進(jìn)一步落實(shí)全民健身工作。該題答案在材料7、8、9、10中找。
一、全民健身的實(shí)質(zhì)及意義
“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人們體質(zhì)”是全民健身的實(shí)質(zhì)，推進(jìn)全民健身知識(shí)的宣傳和開展全民健身活動(dòng)有利于增強(qiáng)人民素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)健康、和諧發(fā)展。
二、《全民健身?xiàng)l例》頒布的目的
2009年10月1日頒布的《全民健身?xiàng)l例》，從法律層面保障了全民健身活動(dòng)的合法權(quán)益，表明了國家對全民健身工作的重視，并明確了各級(jí)政府在開展相關(guān)工作中的作用和職責(zé)。
三、結(jié)合實(shí)際，全面落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》的措施